Press Release

version française plus bas - ελληνικό κείμενο παρακάτω - versione in italiano segue - Finden Sie unten die deutsche Ubersetzung

Brussels, 11th September 2006.

Ready to die for Europe...? Because Europe will not save you!

Since 25th July 2003, more than 500 people die every month because the European Commission refuses to impose on Member states quality criteria for emergency calls to the 112

Dear journalists,

Dear Members of the European Parliament,

A support committee for the citizens' Europe promised, made up only by Citizens has been created to join the initiative of the European Emergency Number Association who is petitioning the European Parliament on the non-implementation of European legislation concerning the single European emergency call number (112) and the failure of the European Commission to act.

Because it does not seem obvious to the European Commission to guarantee a high quality service for the whole chain of the 112 services, the support committee for the citizens' Europe promised has just launched an electronic petition with the objective to get the signature of 100 million  European citizens travelling within the EU every year as well as non-European people travelling in Europe for business or holidays. We find the attitude of the European Commission unacceptable and we feel hopeless and then obliged to act in such a way on this matter which remains the first preoccupation of the majority of Europeans. People who want to sign the electronic petition can do so at www.112petition.org.
  
Citizens will testify on behalf of a better 112 implementation on Wednesday 13th September from 12.30 by passing by the Solvay Park in Brussels (just behind the European Parliament) and by bringing messages that will be filmed and delivered to the European Parliament at the occasion of  
THE MEETING OF THE COMMITTEE ON PETITIONS on  where the issue will be discussed and a representative of the committee will deliver to the president of the European Parliament and the president of the committee on petitions the first signatories of the electronic petition. We hope many journalists will attend this meeting, too.

This is the text of the Petition introduced last year within the European Parliament

P E T I T I O N

Subject of the petition: non- implementation of European legislation concerning the single European emergency call number (112) and failure of the European Commission to act.

Text of the petition:
Τhe single European emergency call number (112), established by decision of the Council (91/396/EEC) on the 29th July 1991, was made available throughout the EU-15 only in 1999, although Members States should have introduced it by the 31st December 1992.

The European Emergency Number Association (EENA), informs the European Parliament that even today, fourteen (14) years after its establishment, and six years after all Member States have reported its introduction, the 112 is not fully implemented according to the letter, much less the spirit, of the relevant Community legislation in force (Universal service directive 2002/22/EC). More specifically:

• 1. The 112 is still unknown to the majority of European citizens. The European Commission did nothing to promote the number from 1991 to 2003 when it had the responsibility for informing the public. Even after 2003, when this responsibility was transferred to the Member States, the Commission did nothing to control the implementation of this legal obligation by the Member States.
• 2.Answering and handling of calls is highly problematic in several Member States. Following parliamentary questions and a series of complaints introduced by the EENA against several Member States, the European Commission refuses to act in order to ensure that calls to the 112 are «appropriately answered and handled in a manner best suited to the national organisation of emergency systems and within the technological possibilities of the networks», as provided for in the legislation in force.
• 3. Caller-localisation is still not implemented. Telephone operators by selling location-based services have proved that the exploitation of caller location is «technically feasible», a precondition set by the legislator in view of the transmission of this information to emergency services. However, the Commission has not imposed the implementation of this legal obligation although it issued a recommendation on this subject in 2003.

On the basis of the above, for which a detailed analysis and a CD-ROM with all relevant documents are attached, the European Emergency Number Association (EENA) petitions the European Parliament to:

• 1.Recognise the importance of the 112 for the everyday life of the citizens of Europe and make its full implementation a matter of the highest priority.
• 2. Act so that the 112 is not treated in a telecommunications context only but as a horizontal issue in the context of health, safety in the workplace, civil protection, and safety / security in general as well as in particular in the context of road safety, prevention of terrorist attacks, home and leisure accidents, sustainable tourism and the implementation of an Information Society for all.
• 3. Act to ensure that the overall 112 service-chain becomes subject to commonly agreed quality standards throughout the EU as well as of periodic evaluations of its performances. If citizens using the 112 do not have the guarantee that they will get help of the highest quality, as soon as possible, on the site of the emergency, the EU will be in a certain way putting them in a position less favourable compared with people calling their national emergency call numbers.
• 4. Act to ensure that the European Commission will verify in a thorough and detailed way the implementation of the relevant legislation in force and is not satisfied only with the replies of national administrations which are often incomplete, inaccurate and misleading.

Contact person of the Support Committee to the EENA's petition:
Philippe Le Marchand: +32(0)486/38 08 35

Contact person of the European Emergency Number Association:
Olivier PAUL-MORANDINI: +32(0)475/84 00 82

Bruxelles, le 11 septembre 2006.

Prêts à mourir pour l'Europe…? Car l'Europe ne vous sauvera pas

Depuis le 25 juillet 2003, 500 personnes meurent chaque mois parce que la Commission Européenne refuse d'imposer aux Etats membres des critères de qualité pour les appels d'urgence au 112

Chers journalistes,

Chers Membres du Parlement Européen,


Un « Comité de Soutien des Citoyens pour une Europe Promise » s'est constitué dans le but de se joindre à l'initiative lancée par la European Emergency Number Association (EENA) d'introduire une pétition auprès du Parlement Européen pour non implémentation de la réglementation européenne en vigueur concernant le numéro d'appel d'urgence unique 112 et l'absence de d'initiative de la Commission Européenne.

Et parce qu'il ne semble pas essentiel aux yeux de la Commission de garantir le plus haut niveau de qualité sur toute la chaîne des services liés au 112, ce comité vient de lancer une pétition électronique visant à recueillir la signature tant des 100 millions d'Européens voyageant intra-UE chaque année que des voyageurs d'autre nationalité se rendant en Europe pour les vacances ou pour des raisons professionnelles. Nous estimons le comportement de la Commission inacceptable et, privés de tout espoir, nous n'avons plus d'autre alternative que d'agir de la sorte pour une question de sécurité qui demeure la principale préoccupation des Européens, au même titre que l'emploi. Les personnes désirant déclarer leur soutien peuvent déposer leur signature sur www.112petition.org.

Un témoignage citoyen se tiendra également devant la Bibliothèque Solvay (dans le Parc Léopold, derrière le Parlement Européen) le 13 septembre entre dès 12h30, durant la tenue de la réunion du Comité des Pétitions  qui traitera ce dossier. Un représentant de notre comité délivrera aux Présidents du Parlement Européen et du Comité des Pétitions les premiers milliers de signatures recueillies après une semaine de pétition électronique. Nous espérons que les journalistes participeront aussi à cette réunion. La formule est simple : des citoyens viennent nous déposer votre message sur une feuille A4. Vous pouvez vous inspirer du texte plus bas. Chaque message sera filmé et le tout sera transmis au Parlement Européen également. Cela ne prendra à chacun que quelques minutes sur place.
  

Voici le texte de la pétition introduite l'an dernier auprès du Parlement Européen le 29 juillet 2005, date anniversaire de la Décision du Conseil de l'Europe en 1991 pour un 112 unique au sein de l'UE:

PETITION

Sujet de la pétition: non- implémentation de la réglementation européenne concernant le numéro d'appel d'urgence unique europen (112) et absence d'initiative de la Commission Européenne.

Texte de la pétition:
Le numéro unique d'appel d'urgence européen (112), établi sous Décision du Conseil (91/396/EEC) le 29 juillet 1991, a été rendu accessible dans l'UE-15 seulement en 1999, bien que les Etats membres avaient l'obligation de l'introduire pour le 31 décembre 1992.  

La European Emergency Number Association (EENA) informe le Parlement Européen que, même à ce jour, quatorze (14) années après son institution, et six (6) ans après que tous les Etats membres aient fait rapport de son introduction, le 112 n'est pas pleinement implémenté selon les textes de la réglementation en vigueur (Directive de Service Universel 2002/22/EC) et encore moins selon l'esprit de cette Décision. Plus spécifiquement :

• 1. Le 112 reste encore méconnu de la majorité des Citoyens Européens. La Commission Européenne n'a rien réalisé pour promouvoir ce numéro entre 1991 et 2003 alors qu'elle en avait la responsabilité. Et après 2003, après avoir transféré cette responsabilité auprès des Etats membres, la Commission n'a rien fait pour contrôler la mise en place de cette obligation des Etats membres.  
• 2. Répondre et gérer les appels demeure hautement problématique dans plusieurs Etats membres. Suite à différentes questions parlementaires et une série de plaints introduites par EENA contre certains Etats membres, la Commission Européenne refuse d'agir de sorte de garantir que les appels au 112 « reçoivent une réponse appropriée et soient acheminés jusqu'à leurs destinataires de la façon la mieux adaptée à l'organisation nationale des systèmes d'urgence, compte tenu des possibilités technologiques offertes par les réseaux »., tel que stipulé par la réglementation en vigueur.  
• 3. La localisation de l'appelant n'est toujours pas implémentée. Les opérateurs de télécommunications, en vendant des services basés sur la localisation de l'appelant, ont prouvé que l'exploitation de la localisation de l'appelant est « techniquement faisable », condition préalable établie par le législateur en vue de la transmission des ces données auprès des services d'urgence. Malgré cela, la Commission n'a pas imposé la mise en œuvre de cette obligation légale bien qu'elle ait produit une recommandation à ce sujet en juillet 2003.

Sur base de ceci, et pour lequel une analyse détaillée et un cd-rom contenant tous les documents pertinents sont joints, la European Emergency Number Association (EENA) adresse une pétition auprès du Parlement Européen en vue de:

• 1. Reconnaître l'importance du 112 dans la vie quotidienne des citoyens de l'Europe et assurer sa complète mise en œuvre de manière prioritaire.
• 2. Agir de la sorte que le 112 ne soit pas traité seulement dans un contexte de télécommunications mais aussi comme une problématique horizontale touchant à la santé, la sécurité sur le lieu de travail, la protection civile, sécurité et sûreté en général et de manière spécifique dans le contexte de la sécurité routière, la prévention d'attaques terroristes, accidents domestiques ou d'activité de loisir, tourisme durable et la mise en œuvre d'une Société de l'Information pour tous.
• 3. S'assurer que l'entièreté de la chaîne de services liés au 112  réponde à des standards de qualité communément établis au sein de l'UE parallèlement à l'évaluation régulière de ses performances.  Si les citoyens qui ont recours au 112 n'ont pas la garantie qu'ils vont recevoir l'aide de la plus haute qualité, dès que possible et sur les lieux de l'urgence, l'UE risque de les mettre dans une situation moins favorable comparée à des gens qui appellent leurs propres numéros d'appel d'urgence nationaux.
• 4. S'assurer que la Commission Européenne vérifiera de manière précise et minutieuse la transposition de la réglementation en vigueur et qu'elle ne se satisfera pas seulement des réponses des administrations qui sont souvent incomplètes, inexactes ou manquantes.  

Contact auprès du Comité de Soutien des Citoyens pour une Europe Promise :
Philippe Le Marchand: +32(0)486/38 08 35

Contact auprès de la European Emergency Number Association:
Olivier PAUL-MORANDINI: +32(0)475/84 00 82

Βρυξέλλες, 11 Σεπτεμβρίου 2006

Ετοιμαστείτε να πεθάνετε για την Ευρώπη ! Γιατί η Ευρώπη δεν θα σας σώσει!

Από τις 25 Ιουλίου 2003, 500 άνθρωποι πεθαίνουν κάθε μήνα επειδή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνείται να επιβάλλει στα κράτη μέλη ποιοτικά κριτήρια για τις κλήσεις έκτακτης ανάγκης στο 112.

Αξιότιμα Μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Αγαπητοί δημοσιογράφοι,

Μια επιτροπή στήριξης της Ευρώπης των πολιτών που μας υποσχέθηκαν, η οποία αποτελείται μόνον από πολίτες, συμπαραστέκεται στην πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον Αριθμό Έκτακτης Ανάγκης (ΕΕΝΑ) να καταθέσει αναφορά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τη μη εφαρμογή της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τον κοινό ευρωπαϊκό αριθμό κλήσεως έκτακτης ανάγκης (112) και την αδράνεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Επειδή φαίνεται ότι δεν είναι προφανές για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εγγυηθεί μια υπηρεσία υψηλής ποιότητας για όλες τις υπηρεσίες που συνδέονται με το 112, η επιτροπή στήριξης ξεκίνησε την ηλεκτρονική συλλογή υπογραφών, ει δυνατόν από τα 100 εκατομμύρια Ευρωπαίων πολιτών που ταξιδεύουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση κάθε χρόνο καθώς και όσων ταξιδεύουν στην Ευρώπη για δουλειές ή διακοπές. Θεωρούμε τη στάση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απαράδεκτη και νιώθουμε απογοητευμένοι αλλά και υποχρεωμένοι να ενεργήσουμε για το ζήτημα αυτό το οποίο απασχολεί την πλειοψηφία των Ευρωπαίων. Το ηλεκτρονικό ψήφισμα για όσους θέλουν να το υπογράψουν βρίσκεται στη διεύθυνση www.112petition.org.

Την Τετάρτη 13 Σεπτεμβρίου από τις 14:30 ως τις 16:30 θα πραγματοποιηθεί διαδήλωση πολιτών στην είσοδο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (οδός Wiertz, 60), κατά τη διάρκεια της ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΦΟΡΩΝ, στην οποία θα συζητηθεί η αναφορά της ΕΕΝΑ. Ένας αντιπρόσωπος της επιτροπής στήριξης θα παραδώσει στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και στον πρόεδρο της Επιτροπής Αναφορών τις πρώτες υπογραφές του ηλεκτρονικού ψηφίσματος. Ελπίζουμε ότι στη συνάντηση της επιτροπής αναφορών θα παρευρεθούν και αρκετοί δημοσιογράφοι.
Ακολουθεί το κείμενο της αναφοράς που υπέβαλε η ΕΕΝΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πέρσι.

ΑΝΑΦΟΡΑ

Θέμα της αναφοράς: Μη εφαρμογή της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με τον κοινό Ευρωπαϊκό αριθμό κλήσεως έκτακτης (112) ανάγκης και αδράνεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Κείμενο της αναφοράς

Ο κοινός Ευρωπαϊκός αριθμός κλήσεως έκτακτης (112) που καθιερώθηκε με απόφαση του Συμβουλίου στις 21 Ιουλίου 1991 (91/396/ΕΟΚ), λειτούργησε σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση των 15 μόλις το 1999, παρόλο που τα κράτη μέλη όφειλαν να τον είχαν θέσει σε λειτουργία μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση για τον Αριθμό Έκτακτης Ανάγκης (ΕΕΝΑ) πληροφορεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι ακόμη και σήμερα δεκατέσσερα (14) χρόνια μετά την καθιέρωση του, και έξη χρόνια αφότου όλα τα κράτη μέλη έχουν αναφέρει πως τον έχουν θέσει σε λειτουργία, το 112 δεν έχει υλοποιηθεί πλήρως σύμφωνα με το γράμμα και ακόμη λιγότερο με το πνεύμα της σχετικής ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας (οδηγία καθολικής υπηρεσίας 2002/22/ΕΚ). Πιο συγκεκριμένα:

• 1. Η πλειοψηφία των Ευρωπαίων πολιτών αγνοεί την ύπαρξη του 112. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έκανε τίποτα για να προωθήσει τον αριθμό αυτό από το 1991 έως το 2003 περίοδο κατά την οποία είχε την ευθύνη ενημέρωσης του κοινού. Ακόμη και μετά το 2003 όταν η ευθύνη αυτή μεταφέρθηκε στα κράτη μέλη, η Επιτροπή δεν έκανε τίποτα για να ελέγξει την υλοποίηση αυτής της νομικής υποχρέωσης.
• 2. Η απάντηση και διεκπεραίωση των κλήσεων είναι ιδιαίτερα προβληματική σε αρκετά κράτη μέλη. Μετά από κοινοβουλευτικές ερωτήσεις και μια σειρά από καταγγελίες που έκανε η ΕΕΝΑ κατά αρκετών κρατών μελών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνείται να ενεργήσει για να εξασφαλίσει ότι οι κλήσεις στο 112 «απαντώνται δεόντως και διεκπεραιώνονται, με τον πλέον ενδεδειγμένο τρόπο, για τον εθνικό οργανισμό συστημάτων έκτακτης ανάγκης, και στο πλαίσιο των τεχνολογικών δυνατοτήτων των δικτύων», όπως προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία.
• 3. Ο εντοπισμός της θέσης του καλούντος δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί. Οι τηλεφωνικές εταιρείες με την πώληση υπηρεσιών που βασίζονται στη θέση έχουν αποδείξει ότι ο εντοπισμός της θέσης του καλούντος είναι «τεχνικώς εφικτός», προϋπόθεση που όρισε ο νομοθέτης για την διαβίβαση των εν λόγω πληροφοριών στις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης. Εντούτοις, η Επιτροπή δεν έχει επιβάλλει την υλοποίηση αυτής της νομικής υποχρέωσης παρόλο που εξέδωσε σύσταση σχετικά με το θέμα το 2003.

Με βάση τα παραπάνω, για τα οποία επισυνάπτεται λεπτομερής ανάλυση και οπτικός δίσκος με όλα τα σχετικά έγγραφα, η Ευρωπαϊκή Ένωση για τον Αριθμό Έκτακτης Ανάγκης (ΕΕΝΑ) ζητά από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο:

• 1. Να αναγνωρίσει τη σημασία του 112 για την καθημερινή ζωή των πολιτών της Ευρώπης και να θεωρήσει την πλήρη υλοποίησή του ζήτημα υψίστης προτεραιότητας.
• 2. Να ενεργήσει έτσι ώστε το 112 να μην αντιμετωπίζεται ως αποκλειστικά τηλεπικοινωνιακό ζήτημα αλλά ως οριζόντιο θέμα που αφορά τις πολιτικές της Υγείας, της Ασφάλειας στο χώρο εργασίας, της Πολιτικής Προστασίας και της ασφάλειας / προστασίας γενικότερα καθώς και στο πλαίσιο της οδικής ασφάλειας, της πρόληψης τρομοκρατικών επιθέσεων, των ατυχημάτων στο σπίτι και στους χώρους ψυχαγωγίας, του αειφόρου τουρισμού και της κοινωνίας της πληροφορίας χωρίς αποκλεισμούς.
• 3. Να ενεργήσει για να εξασφαλίσει ότι το σύνολο των υπηρεσιών που συνδέονται με το 112 αποτελεί αντικείμενο κοινών προτύπων ποιότητας για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση καθώς και περιοδικών αξιολογήσεων των σχετικών επιδόσεων. Αν στους πολίτες που χρησιμοποιούν τα 112 δεν έχει παρασχεθεί η εγγύηση ότι θα λάβουν βοήθεια ύψιστης ποιότητας, το ταχύτερο δυνατό, στον τόπο της έκτακτης ανάγκης, η ΕΕ τους βάζει κατά κάποιον τρόπο σε λιγότερο ευνοϊκή θέση σε σχέση με όσους καλούν τους εθνικούς αριθμούς κλήσεως έκτακτης ανάγκης.
• 4. Να ενεργήσει για να εξασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επαληθεύει ενδελεχώς και λεπτομερώς την εφαρμογή της σχετικής ισχύουσας νομοθεσίας και ότι δεν ικανοποιείται μόνο με τις απαντήσεις των εθνικών διοικήσεων που είναι συχνά ελλιπείς, ανακριβείς και παραπλανητικές.

Αρμόδιος της επιτροπής στήριξης: Philippe LE MARCHAND: +32(0)486/38 08 35

Αρμόδιος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον Αριθμό Έκτακτης Ανάγκης (ΕΕΝΑ):
Olivier PAUL-MORANDINI: +32(0)475/84 00 82

Brussels, 11 Settembre 2006.

Pronti a morire par l'Europa...? Perché l'Europa non vi salvera !

Dal 25 luglio 2003, 500 persone muoiono ogni mese perchè la Commissione Europea rifiuta di imporre agli Stati Membri criteri di qualità per le chiamate d'emergenza al 112

Cari Giornalisti,
Cari Membri del Parlamento Europeo,

Un comitato di cittadini a supporto dell'Europa Promessa, creata da soli Cittadini è stata creata per aderire all'iniziativa dell'European Emergency Number Association che ha lanciato una petizione al Parlamento Europeo per la non implementazione della legislazione Europea riguardante il numero unico di emergenza Europeo (112) ed il fallimento della commissione Europea ad agire.

Siccome non sembra ovvia alla Commissione Europea la necessità di garantire un'elevata qualità del servizio per l'intera catena dei servizi 112, il comitato ha appena lanciato una petizione elettronica con l'obiettivo di ottenere la firma dei 100 milioni di Cittadini Europei che viaggiano in Europa ogni anno in particolare delle persone che viaggiano per lavoro o per le proprie vacanze.
Noi riteniamo l'atteggiamento della Commissione Europea inaccettabile e ci sentiamo ormai senza speranze, quindi ci sentiamo obbligati ad agire in questo modo sul tema che resta la prima preoccupazione della maggioranza degli Europei.
Le persone che vogliono firmare la petizione elettronica possono farlo all'indirizzo www.112petition.org.
  

Una dimostrazione dei cittadini si terrà all'entrata del parlamento europeo (rue Wiertz, 60 - se permessa) il giorno mercoledì 13 settembre dalle 14,30 alle 16,30 durante LA RIUNIONE DEL COMITATO sulle petizioni, dove tale tema verrà discusso ed un rappresentante del comitato consegnerà al presidente del Parlamento Europeo ed al presidente del comitato sulle petizioni i primi firmatari della petizione elettronica.
Noi ci auguriamo vivamente che molti giornalisti prendano parte a questo incontro.

Questo è il testo della Petizione introdotta lo scorso anno al Parlamento Europeo.

PETIZIONE

Oggetto della petizione:

la Non- implementazione della legislazione Europea concernente il numero di chiamata d'emergenza unico Europeo (112) e l'incapacità della Commissione Europea ad agire

Testo della petizione:

Il numero unico Europeo di chiamata d'emergenza (112), istituito con la decisione del Consiglio d'Europa (91/396/EEC) del 29 Luglio 1991, è stata resa operativa all'interno dell'Europa dei 15 solo nel 1999, sebbene gli Stati Membri fossero obbligati all'introduzione di essa entro il 31 Dicembre 1992.

L'Associazione Europea per il Numero Unico di Emergenza (EENA), informa il Parlamento Europeo che ancora oggi, quattordici (14) anni dopo la sua istituzione, e sei anni dopo che tutti gli Stati Membri hanno confermato la sua introduzione, il 112 non è pienamente implementato in osservanza ai testi, ancor meno nello spirito, delle attinenti norme legislative Comunitarie in vigore (Direttiva dei servizi universali 2002/22/EC). Più specificatamente:

• 1. Il 112 è ancora sconosciuto alla maggioranza dei cittadini Europei. La Commissione Europea non ha fatto nulla per promuovere il numero 112 dal 1991 al 2003, quando deteneva la responsabilità di informare il pubblico. Anche dopo il 2003, quando questa responsabilità è stata trasferita agli Stati Membri, la Commissione non ha fatto nulla per controllare l'implementazione di questo obbligo legale degli Stati membri
• 2. Rispondere e gestire le chiamate è altamente problematico in numerosi Stati Membri. A seguito di interrogazioni parlamentari e di fronte ad una serie di denunce fatte dall'EENA contro numerosi Stati Membri, la Commissione Europea rifiuta di agire al fine di assicurare che le chiamate al 112 siano «appropriatamente risposte e gestite nella maniera maggiormente conveniente all'organizzazione nazionale del sistema di emergenza e con le migliori possibilità tecnologiche delle reti», come previsto nella legislazione in vigore.
• 3. La localizzazione del chiamante non è ancora implementata. Gli operatori telefonici vendendo servizi basati sulla localizzazione, hanno dato prova che l'utilizzo della localizzazione del chiamante è «tecnologicamente fattibile», uno scenario questo previsto dal legislatore nell'ottica di trasmettere tali informazioni ai servizi di emergenza. Tutt'ora la Commissione non ha imposto l'implementazione di questo obbligo legale, nonostante abbia emanato una raccomandazione su questo oggetto nel 2003.

Sulla base di quanto sopra, per i quali una dettagliata analisi ed un CD-ROM con tutti I documenti rilevanti sono qui inclusi, l'European Emergency Number Association (EENA) invia una petizione al Parlamento Europeo perché:

• 1. Riconosca l'importanza del 112 nella vita di tutti i giorni dei cittadini Europei e faccia della sua implementazione un tema di altissima priorità.
• 2. Agisca per far sì che il 112 non sia trattato soltanto nel contesto delle telecomunicazioni ma come tema trasversale nel contesto della salute, della sicurezza nei luoghi di lavoro, della protezione civile e della sicurezza in generale, così come più in particolare nel contesto della sicurezza stradale, della prevenzione degli attacchi terroristici, degli incidenti domestici e delle attività legate al tempo libero, del turismo sostenibile e nell'implementazione di un'Information Society accessibile a tutti.
• 3. Agisca per assicurare che tutta la catena collegata al servizio 112 diventi oggetto comune accordo su standard qualitativi trasversali a tutta Europa, con valutazioni periodiche sullo stato della sua realizzazione. Se i cittadini che utilizzano il 112 non hanno garanzia di ricevere aiuto di elevata qualità, nel più breve tempo possibile, sul luogo dell'emergenza, l'EU sarà in una certa maniera nella condizione di porre loro in una situazione meno favorevole o di pericolo rispetto alle persone che contattano i numeri dei loro servizi nazionali di emergenza. Una parziale implementazione della legislazione relativa al 112 fatta «a piacimento», non porterà ad una maggiore sicurezza. Paradossalmente sarà una rovina per tutta la catena dei servizi di soccorso dovuti ai Cittadini.
• 4. Agisca per assicurare che la Commissione Europea verifichi in maniera esauriente e dettagliata l'implementazione della legislazione relativa in vigore e determinando che non siano sufficienti le sole risposte dell'amministrazione nazionale di riferimento, spesso incomplete, poco accurate e a volte poco veritiere.

Contatti persona del Comitato di Supporto alla petizione EENA:
Philippe Le Marchand: +32(0)486/38 08 35

Contatti persona dell'European Emergency Number Association:
in Belgio, Olivier PAUL-MORANDINI: +32(0)475/84 00 82
in Italia, Marco CHERRI +39(0)392/011 80 00

Brüssel, 11 September 2006

Sind Sie bereit, für Europa zu sterben...? Denn Europa wird Sie nicht retten!

Seit dem 25. Juli 2003 sterben jeden Monat 500 Menschen, weil die Europäische Kommission es ablehnt, den Mitgliedstaaten Qualitätskriterien für Notrufe unter der Nummer 112 aufzuerlegen

Sehr geehrte Journalisten,
Sehr geehrte Mitglieder des Europäischen Parlaments,
Das ausschließlich aus Bürgern bestehende Unterstützungskomitee für das versprochene Europa der Bürger wurde ins Leben gerufen, um die European Emergency Number Association und deren Petition beim Europäischen Parlament betreffend die fehlende Umsetzung der europäischen Gesetzgebung zur einheitlichen europäischen Notrufnummer (112) sowie das Versäumnis der Europäischen Kommission, in dieser Sache zu handeln, zu unterstützen.

Da es nicht selbstverständlich scheint, dass die Europäische Kommission eine hohe Qualität für die gesamte Kette der 112-Leistungen garantieren kann, hat das Komitee kürzlich eine elektronische Petition gestartet, um die Unterschrift von 100 Millionen jedes Jahr innerhalb der EU reisenden Bürgern Europas sowie anderen Menschen, die in Europa auf Geschäfts- oder Urlaubsreisen sind, zu sammeln. Wir finden die Haltung der Europäischen Kommission inakzeptabel, haben die Hoffnung verloren und fühlen uns daher verpflichtet, in dieser Weise zu handeln in dieser Sache, die die größte Sorge einer Mehrheit aller Europäer bleibt. Menschen, die elektronische Petition unterschreiben wollen, können dies unter www.112petition.org.
tun.
Am 13. September wird zwischen 12:30 und 16:30 vor dem Eingang des Europäischen Parlaments (Parc Solvay) während der SITZUNG DES PETITIONSAUSSCHUSSES, bei der die Sache besprochen und ein Vertreter des Komitees dem Präsidenten des Europäischen Parlaments und dem Vorsitzenden des Petitionsausschusses die ersten Unterschriften der elektronischen Petition übergeben wird. Wir hoffen, dass auch zahlreiche Journalisten dieser Sitzung beiwohnen werden.
Dies ist der Wortlaut der Petition, die im vergangenen Jahr beim Europäischen Parlament eingereicht wurde:

P E T I T I O N

Gegenstand der Petition:

Fehlende Umsetzung der Europäischen Gesetzgebung zur einheitlichen europäischen Notrufnummer (112) sowie das Versäumnis der Europäischen Kommission, in dieser Sache zu handeln.

Text der Petition:

Die einheitliche europäische Notrufnummer (112), eingeführt per Entscheidung des Rats (91/396/EEC) am 29. Juli 1991, wurde in den 15 EU-Mitgliedstaaten erst 1999 eingeführt, obwohl dies bis zum 31. Dezember 1992 hätte geschehen müssen.
Die European Emergency Number Association (EENA) teilt dem Europäischen Parlament mit, dass selbst zum heutigen Tage, vierzehn (14) Jahre nach der Verordnung und sechs Jahre nachdem alle Mitgliedstaaten seine Einführung gemeldet haben, die Notrufnummer 112 immer noch nicht in Übereinstimmung mit dem Wortlaut, geschweige denn dem Geist der entsprechenden gültigen Gesetzgebung (Universaldienstrichtlinie, 2002/22/EC) umgesetzt ist. Im Einzelnen:

• 1. Die 112 ist der Mehrheit der Bürger Europas immer noch unbekannt. Die Europäische Kommission ist zwischen 1991 und 2003 ihrer Verantwortung zur Information der Öffentlichkeit nicht nachgekommen und hat nichts zur Werbung für die Rufnummer getan. Selbst nach 2003, als diese Verantwortung auf die Mitgliedstaaten übergegangen ist, hat die Kommission nichts zur Überprüfung der Umsetzung dieser gesetzlichen Verpflichtung der Mitgliedstaaten getan.
• 2. Beantwortung und Abwicklung der Notrufe sind in einigen Mitgliedstaaten äußerst problematisch. Trotz Anfragen aus dem Parlament und einer Reihe von Beschwerden durch die EENA gegen einige Mitgliedstaaten unternimmt die Europäische Kommission nichts, um sicherzustellen, dass Notrufe an die 112 wie im gültigen Gesetz gefordert „angemessen entgegengenommen und auf eine Weise bearbeitet werden, die der nationalen Rettungsdienstorganisation am besten angepasst ist und den technischen Möglichkeiten der Netze entspricht.“
• 3. Die Anruferlokalisierung ist noch immer nicht verwirklicht. Telefondienstleister haben durch das Angebot von ortsgebundenen Diensten gezeigt, dass die Lokalisierung von Anrufern „technisch machbar“ ist. Damit ist eine Voraussetzung erfüllt, die der Gesetzgeber im Hinblick auf die Übermittlung dieser Informationen an Rettungsdienstorganisationen gemacht hat. Dennoch hat die Kommision die Umsetzung dieser gesetzlichen Verpflichtung nicht durchgesetzt, obwohl sie im Jahre 2003 eine diesbezügliche Empfehlung ausgesprochen hat.

Aufgrund der oben dargelegten Punkte, für die eine detaillierte Analyse und eine CD-ROM mit allen relevanten Dokumenten beigefügt sind, fordert die European Emergency Number Association (EENA) das Europäische Parlament auf,

• 1. die Bedeutung der 112 für das alltägliche Leben der Bürger Europas anzuerkennen und ihrer Einführung höchste Priorität zu geben;
• 2. dafür zu sorgen, dass die 112 nicht nur im Zusammenhang der Telekommunikation, sondern auch als horizontale Angelegenheit sowohl im allgemeinen Kontext von Gesundheit, Arbeitssicherheit, Zivilschutz und Sicherheit, als auch im speziellen Kontext von Verkehrssicherheit, Terrorismusbekämpfung, Unfällen in Freizeit und im häuslichen Umfeld, nachhaltigem Fremdenverkehr und der Umsetzung einer Informationsgesellschaft für alle gesehen wird;
• 3. dafür zu sorgen, dass die gesamte 112-Leistungskette gemeinsamen Qualitätsstandards, auf die sich die EU-Mitglieder verständigen,  sowie regelmäßigen Bewertungen seiner Leistungsfähigkeit unterworfen wird. Wenn Bürger, die die 112 wählen, nicht die Garantie haben, dass so schnell wie möglich die bestmögliche Hilfe an den Unfallort kommt, benachteiligt die EU sie gewissermaßen gegenüber denen, die die jeweilige nationale Notrufnummer wählen;
• 4. dafür zu sorgen, dass die Europäische Kommission gründlich und detailliert die Umsetzung der entsprechenden Gesetze überprüft, und dass die Kommission sich nicht mit den Antworten der nationalen Regierungen zufrieden gibt, die oft unvollständig, ungenau, oder irreführend sind.

Kontaktperson des Komitees zur Unterstützung der EENA-Petition:
Philippe Le Marchand: +32(0)486/38 08 35

Kontaktperson der European Emergency Number Association:
Olivier PAUL-MORANDINI: +32(0)475/84 00 82